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生物多样性保护

发布时间:2023-08-26 06:55:56

  主持人:各位企业代表、各位网友,大家好!欢迎参与本期深圳市生态环境局“生物多样性保护”在线访谈活动,网上在线访谈是政府与企业、网友沟通联系的工作平台。今天的主题是“生物多样性保护”,我是市生态环境智控中心主任毛庆国,担任本期活动的主持,今天我们特别邀请了市生态环境局局党组成员、副局长周海丽作为访谈嘉宾,及自然生态和海洋生态环境处二级调研员林振团等与企业代表进行线上线下互动交流,下面有请市生态环境局周海丽副局长为我们讲解生物多样性保护的相关情况。

  周海丽副局长:各位企业代表、各位网友,大家好!非常高兴参加这次的在线访谈活动,来跟大家交流生物多样性保护的议题。近期,生物多样性保护成为社会的热点词汇。10月8日,国务院新闻办公室发布《中国的生物多样性保护》白皮书,10月11-15日在昆明举办了《生物多样性公约》第15次缔约方大会COP15。会议结束以后,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》,既全面总结了我国生物多样性保护工作成效,也明确了新时期进一步加强生物多样性保护的新目标、新任务,为统领各部门、各地方开展生物多样性保护工作提供了指引。

  生物多样性保护之所以重要,是因为生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,是地球生命共同体的血脉和根基,为人类提供了丰富多样的生产生活必需品、健康安全的生态环境和独特别致的景观文化,稳定的生态系统能够保证健康持续的生态系统服务功能的实现,对于人类生产生活的良性发展具有重要的支撑作用。保护生物多样性不光是对人类,还是对整个地球生命共同体的意义重大。

  具体到深圳,深圳的生境多元,尽管面积不大,但山海林田湖草要素齐全,保有丰富且典型的区域生物多样性。深圳高度重视生物多样性保护工作,始终坚持绿色发展,生态优先,不断加强生态文明建设和生态环境保护,推进了经济社会和生态环境全面协调可持续的发展。

  因此,深圳作为在城市生物多样性保护方面比较突出、比较有特色亮点的副省级城市,非常荣幸受邀参加了COP15大会。在期间召开的生态文明论坛的开幕式上,张华副市长作主旨发言,介绍了深圳城市生物多样性保护的经验和做法。另外,市生态环境局李水生局长在全球直播的分论坛上与国内外嘉宾进行全球生物多样性主流化交流。我本人也在相关分论坛上介绍了深圳践行“绿水青山就是金山银山”从理论到实践的具体工作经验。

  当前,面对外来物种入侵和生物多样性下降的风险,以及全球背景下的气候变化和新冠疫情暴发的形势,我们将进一步思考经济社会发展与自然生态保护之间的关系,并更加关注生物多样性,采取更果断的行动来提高经济和社会适应能力、防范生物安全风险。根据COP15大会的精神与国家加强生物多样性保护的意见,结合我局工作职责,我们将推进生物多样性保护主流化,编制《深圳市生物多样性保护行动计划(2021-2025年)》,明确生物多样性保护目标和主要任务,加强全市生物多样性保护工作统筹指导,努力打造人与自然和谐共生的美丽中国典范城市。谢谢大家!

  主持人:谢谢周局的解读,接下来有请周局与自然处领导,针对企业代表关心的问题,为我们答疑解惑,下面请企业代表提问:

  【源清环境】:生物多样性是什么?我们为什么如此关注生物多样性?

  【深圳市生态环境局】:生物多样性是生物(动物、植物、微生物)与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和。生物多样性包括以下几个层面:(1)生态系统多样性;(2)物种多样性;(3)遗传多样性。

  生物多样性维系着我们的生存和发展。首先,它是我们重要的物质基础,为人类提供了食物、纤维、木材、药材和多种工业原料;其次,生物多样性在保持土壤肥力、保证水质以及调节气候等方面发挥了重要作用;此外,生物多样性在大气层成分、地球表面温度、地球沉积层氧化还原电位以及pH值等方面的调控发挥着重要作用;生物多样性的维持,有益于一些珍稀濒危物种的保存。可以说,生物多样性是维持生态平衡的基础。

  然而,根据联合国的报告,受土地和海洋利用的改变、生物资源利用、气候变化、污染以及外来物种入侵等因素影响,当前全球物种灭绝速度不断加快,生物多样性丧失和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险。人与自然是命运共同体,因此,我们要高度重视生物多样性,同心协力,抓紧行动,在发展中保护,在保护中发展,共建万物和谐的美丽家园。生物多样性保护是生态文明建设重要内容,也是推动高质量发展的重要抓手。

  【源清环境】:深圳的生物多样性状况如何?

  【深圳市生态环境局】:我市生态系统典型多样,为生物提供了多样的栖息地,保有了丰富且典型的区域生物多样性。在生态系统多样性方面,深圳市由64%的陆域生态系统和36%的海洋生态系统组成。陆域生态系统中,城镇生态系统面积占比49%、森林生态系统面积占比44%、湿地生态系统面积占比4%、其他生态系统面积占比3%。从植被类型来看,深圳自低海拔至高海拔形成南亚热带沟谷季雨林、南亚热带低地、山地常绿阔叶林、南亚热带山地灌草丛等,与典型南亚热带常绿阔叶林种类组成相似。在物种多样性方面,深圳市记录有维管植物206科928属2086种,含本土野生种199科858属1916种;本土陆域野生脊椎动物41目142科585种;渔业资源生物139种。全市共有仙湖苏铁、紫纹兜兰、土沉香、罗汉松、珊瑚菜、深圳香荚兰、黑脸琵鹭、中华穿山甲、猕猴、唐鱼、蟒蛇、虎纹蛙等国家重点保护物种109种;香港马兜铃、广东隔距兰、华南马鞍树、滨海槭、小果柿、香港瘰螈、深圳后棱蛇、短肢角蟾、香港黑叉尾斗鱼等特有物种75种,中国物种红色名录受胁野生物种119种,IUCN红色名录受胁野生物种46种,CITES附录收录的野生物种141种。在遗传多样性方面,深圳野生生物资源较为丰富,特有性较高,其中蕴藏了多样珍贵的遗传基因。已知有黄樟、浙江润楠等50余种能进行开发利用的材用植物资源,有草珊瑚、益母草等百余种药用植物资源,以及野生荔枝、野生紫苏等多种食用植物资源。除了丰富的种质资源植物,深圳市的特有植物丰富度和孑遗植物丰富度也相对较高,记录有香港凤仙花、翻白叶树等野生维管植物中国特有种36种,黑桫椤、松叶蕨等野生古老孑遗植物54种和深圳后棱蛇、短肢角蟾等特有动物39种,具有区域独特的遗传多样性保护和研究价值,对于研究地质演化和气候变迁、濒危机制和亲缘关系等具有重要意义。

  【园林公司】:全深圳在实施典型生态系统和特色生境保护方面做了哪些工作?成效如何?

  【深圳市生态环境局】:一是打造区域生态安全屏障。2005年深圳市在全国率先划定了974.5平方公里的基本生态控制线,并出台《深圳市基本生态控制线管理规定》,在国内首次以政府规章形式明确城市生态保护控制界限。全市49%的土地受到“铁线”管理,优化了城市功能组团,连通了大型生态用地,城市生态安全格局和生态系统完整性得到有效保护。

  二是严格保护典型生态系统。2017年,全市498平方公里的海域划入广东海洋生态红线,全市保有自然岸线100.4公里,大陆自然岸线保有率38.5%。2018年起,坚持“应划尽划、能留则留”,将24%的面积划入生态保护红线,对全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区实现强力保护。

  三是大力推进自然保护地体系建设。截至2020年,全市有各类自然保护地25处,约占辖区面积的24%,提前实现《生物多样性公约》中“2020年17%的陆域面积纳入保护”的目标,基本覆盖全市最核心的生物多样性热点区域。

  【园林公司】:深圳在物种保护体系方面做了哪些工作?成效如何?

  【深圳市生态环境局】:近年来,我们从多个方面开展物种保护,深圳的物种保护体系日益完善。在就地保护方面,建立了梅林水库仙湖苏铁自然保护小区,就地保护珍稀濒危野生植物物种或珍贵植物群落类型,改善珍稀濒危物种生存状况。2010年启动坝光银叶树群保育项目,建立我国唯一的古银叶树湿地园以保护世上迄今发现最完整、树龄最大的天然银叶树群落。

  在迁地保护体系方面,依托深圳市中国科学院仙湖植物园建立全市最重要的植物科学综合研究基地,以促进植物资源的收集、引种、驯化等植物迁地保育工作为核心,收集和保存植物品种共8500余种,包括国家级保护植物300余种。2012年对首批500株人工繁育的紫纹兜兰种苗实施野外放归,标志我国野生兰科植物保护发展进入新阶段。依托深圳野生动物园建立放养式野生动物迁地保护中心,繁育300多种近万头(只)野生动物。

  在种质资源保护方面,建立国家苏铁种质资源保护中心、国家蕨类植物种质迁地保存中心、全国兰科植物种质资源保护中心及深圳国家基因库,深圳成为国内仅有的具有3个国家级种质资源保护中心的城市,并拥有我国唯一的国家基因库,在种质资源的调查、收集、保育、利用、科研与科普等方面取得突破。

  在野生动物救护方面,2013年以来,以深圳市野生动物救护中心为主体,全市共接收救护森林公安、海关、边防等执法部门以及市民报告移交的野生动物活体2.6万余只(条)。历年野外放归经救治康复具备野外生存能力的野生动物约4000只(条)。

  【深态公司】:我们关注到,深圳在今年5月22日发布了《深圳生物多样性保护》白皮书,也是我国首份城市生物多样性保护白皮书,为什么率先发布这份白皮书?白皮书的意义是什么?

  【深圳市生态环境局】:深圳40年的快速城市化进程中,生物多样性保护也面临着诸多挑战。深圳高度重视生物多样性保护,在习近平生态文明思想指引下,坚持生态优先、绿色发展,制度体系日臻完善、监管机制不断加强、基础能力大幅提升,生物多样性治理的新格局基本形成,生物多样性保护取得了显著成效,走出了城市生物多样性保护之路。

  因此,我局在今年5·22生物多样性日发布深圳市生物多样性白皮书,展示深圳生物多样性保护的理念、举措和成效,为全球生物多样性保护贡献深圳智慧,具有非常重要的现实意义。主要有以下几方面:

  一是首次以白皮书形式,全面介绍了深圳在生物多样性保护领域开展的工作。深圳将生物多样性保护作为生态文明建设的重要内容和推动高质量发展的重要抓手,生物多样性保护的相关要求被纳入经济社会发展的各方面、各领域,并动员全社会各方面的力量共同保护生物多样性。发布城市生物多样性领域的第一份白皮书,是我市全面深入推进生物多样性主流化的具体表现,具有标志性意义。

  二是总结提炼了深圳市生物多样性保护的实践和经验,为城市生物多样性保护贡献深圳智慧。城市生物多样性保护对于全球生物多样性维持与保护具有重要意义。深圳40年快速城市化进程,为生物多样性保护带来了前所未有的挑战。全面梳理深圳市生物多样性保护创新举措,深入挖掘城市如何在高速发展中平衡自然生态保护,对推进城市生物多样性保护具有实践和理论参考价值。深圳作为先行示范区,率先发布生物多样性白皮书,既是对国家双区建设重大战略布局的响应,也是深圳不断探索可持续发展模式的具体体现。

  三是激发全社会生物多样性保护积极性,加快推进人人有责、人人尽责、人人享有的生物多样性治理进程。生物多样性为人类提供了赖以生存和发展的重要物质基础,保护生物多样性是每个国家、每个组织、每一个人的责任和义务。

  【深态公司】:生物多样性主流化是什么?深圳如何推进生物多样性主流化?

  【深圳市生态环境局】:生物多样性主流化是指确保生物多样性及其提供的服务被适当和充分地纳入依赖其并对其产生影响的政策和实践中去。也就是说,将生物多样性纳入到国家或地方政府的经济、社会、文化及环境保护等经济社会发展建设主流的过程,也包括纳入到企业、社区和公众生产与生活的过程。

  深圳近年来持续推进生物多样性主流化进程。一是不断完善地方法规标准体系。制定《深圳经济特区生态环境保护条例》,设置“生物多样性保护”专章。发布史上最强“禁野令”《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》,有力打击非法猎捕、经营野生动物。出台《深圳经济特区梧桐山风景名胜区条例》、《深圳市内伶仃岛-福田国家级自然保护区管理规定》等,强化特色自然资源保护管理。发布国内首份城市生物多样性白皮书,正在制定城市生物多样性保护行动计划。二是长期将自然生态保护纳入政府各项规划计划。早在1986年,《深圳城市总体规划》就开始打造“带状组团式”城市骨架,为区域可持续发展预留绿色空间。2006年发布《深圳生态市建设规划》,首次以系统生态学理念为指导推行生态城市整体性建设。2014年《深圳市绿地系统规划修编》首次将生物多样性保护作为专章纳入规划。2016年以《深圳市海绵城市建设专项规划及实施方案》为框架推进绿色基础设施建设,提高城市韧性。三是积极创新生态保护体制机制。在全国率先出台党政领导干部任期生态审计制度,从2014年开始连续多年对多名领导试点开展自然资源资产离任审计工作。2007年开始环境保护实绩考核,至2013年升级为生态文明建设考核,对各区、市直部门及重点企业的领导班子和党政正职进行生态文明建设考核,压实生态环保责任。

  【红树林基金会】:《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)对生物多样性保护有哪些意义?

  【深圳市生态环境局】:今年10月11-15日在中国云南昆明召开了《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议,会议的主题是“生态文明:共建地球生命共同体”。这一主题,旨在倡导推进全球生态文明建设,强调人与自然生命共同体,强调尊重自然、顺应自然和保护自然,努力达成公约提出的到2050年实现生物多样性可持续利用和惠益分享,实现“人与自然和谐共生”的美好愿景。

  大会是联合国首次以“生态文明”为主题举办的全球性会议,习近平主席视频出席领导人峰会并发表主旨讲话,提出务实有力的东道国举措,发布《昆明宣言》,成果丰硕、亮点纷呈。会议达到了高层政治推动全球生物多样性保护的预期,汇聚了全球生物多样性治理的合力,有力提振了全球生物多样性保护的信心,为第二阶段会议达成一个既雄心勃勃又务实平衡的“2020年后全球生物多样性框架”奠定了坚实基础。

  【红树林基金会】:今年出台的《深圳经济特区生态环境保护条例》突出强化了生物多样性保护,请问具体有哪些内容?

  【深圳市生态环境局】:《深圳经济特区生态环境保护条例》突出强化了生物多样性的保护,在第三十二条至第三十八条,从加强生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性保护以及生物安全治理等方面作出明确规定。一是编制生物多样性保护行动计划,确定生物多样性保护总体目标、战略任务和优先行动,明确重点保护范围和保护区域;二是加强对野生生物天然集中分布区、野生动物迁徙洄游通道的保护,对生态功能严重退化的栖息地、破碎化的典型生态系统开展生物多样性保护与生态修复;三是根据需要制定本市重点保护物种补充名录与重要自然栖息地保护补充清单,对特定物种实施重点保护和抢救性保护;四是建立和完善野生动植物就地和迁地保护机制,建设种质资源库、动物细胞库等离体保存设施;五是加强对外来入侵物种的防范和应对,由市政府相关部门根据职责分工开展对外来入侵物种的调查、评估、防控;六是明确规定禁止大面积过度种植单一品种的观赏林。

  【红树林基金会】:除了政府,社会公众也是生物多样性保护的重要力量,请问深圳推进生物多样性保护全民参与方面有哪些考虑?

  【深圳市生态环境局】:深圳积极鼓励公众参与,引导社会各界力量广泛参与生物多样性保护工作。一是建立生态保护文化培育机制,成立中国首家自然学校,目前共有自然学校20所、自然教育中心27个、注册环保组织141个、注册环保志愿者3.3万人,全民参与生态保护氛围浓厚。

  二是出台资金支持制度,将自然学校、环境教育基地和环保设施开放单位纳入生态环境专项资金扶持范围,最高给予30万元的一次性补贴和10万元的活动补贴,支持开展环保志愿教师队伍建设和公众环境教育活动。

  三是探索社会参与生态管理新模式,以福田红树林生态公园为试点开创国内市政公园由公益组织托管的先河,建成全国首个由政府交给社会组织托管的市政公园。

  四是加强宣传教育。充分利用“国际生物多样性日”“世界环境日”“世界地球日”等重要时间节点,宣传生物多样性保护的重要性,取得的成效和参与的途径等,推动新闻媒体和网络平台积极开展生物多样性保护公益宣传,加大教育培训力度,引导各级党委和政府、企事业单位、社会组织及公众自觉主动参与生物多样性保护。

  主持人:接下来我们看一下网友们都有哪些关注的问题:

  【大梦】:深圳在生态保护监管方面有哪些考虑?

  【深圳市生态环境局】:为推进生态监测监管能力建设,我们一方面推进自然保护地全覆盖监管。自2017年起,多部门联合开展深圳市“绿盾”自然保护地监督检查专项行动,建立问题台账,跟踪整改落实情况。利用亚米级遥感影像解译,配合无人机与人工地面核查,每年两次对全市自然保护地的人类活动进行监测,全面排查自然保护地内人类活动情况,有效推动了自然保护地内问题排查整改和生态修复工作。

  另一方面不断完善生态观测体系建设。2009年起建设“一中心站、四子站、两基地”的生态安全观测系统,成为全国首个城市区域级别的多元素多层次立体生态安全监测体系。2017年建设国家环境保护快速城市化地区生态环境科学观测研究站,成为城市生态科学创新的重要组成部分。今年2021年10月份,获科技部批准建设广东大湾区区域生态环境变化与综合治理国家野外科学观测研究站,实现省部级科研创新平台的突破。

  下一步,我们计划一是构建空-天-地一体化城市生态监测网络体系,实现对城市陆域生态系统结构、生态资源状况、生物多样性、生态系统功能和人居环境适宜性等方面的全覆盖连续监测。二是组建海岸带和海洋生态系统智能感知监测网络,以深圳湾为试点逐步推进海洋生态系统在线连续监测。三是综合利用无人机、遥感监测以及现场核查等手段,常态化开展全市生态资源测算和自然保护地人类活动专项核查。四是建立重大野生动植物突发事件应急响应机制,加强应对突发状况跨部门快速联动等。

  【夏天的风】:听说深圳正在编制《深圳市生物多样性保护行动计划》,请问该计划主要考虑的是什么?

  【深圳市生态环境局】:编制《深圳市生物多样性保护行动计划》有多个考量:一是生物多样性议题成为全球关注热点,目前生物多样性丧失已成为全球十大风险之一,是全人类面临的重大挑战。二是生物多样性保护是生态文明建设的重要内容。2020年9月,习近平总书记在联合国生物多样性峰会上的讲话中表示,生物多样性既是可持续发展基础也是目标和手段。2010年印发的《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011—2030年)》和今年10月印发的《关于进一步加强生物多样性保护的意见》,均指出各地可结合实际制定修订本区域生物多样性保护行动计划及规划。三是城市生物多样性保护具有重要意义。城市在生物多样性保护领域扮演着不可忽视的角色。一方面全球一半以上的人口居住于城市,区域生物多样性与城市居民的生态福祉息息相关。深入挖掘城市如何在高强度、高速度发展中平衡自然生态保护,既是顺应城市化进程中探索城市绿色发展模式的客观需求,也对全球城市生物多样性保护具有实践和理论的参考价值。四是我市生物多样性保护工作距“双区”建设要求存在差距。深圳被赋予了“可持续发展先锋”的战略定位和“率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范”重大使命。但目前全市生物多样性保护缺少纲领性文件,与“双区”建设要求仍存在一定差距。五是区域生物多样性保护面临新形势。今年《深圳市经济特区生态环境保护条例》首次将“生物多样性保护”设为独立章节纳入,对全市生态保护修复、生物多样性保护工作的开展提出了新的要求。

  因此,《行动计划》的编制遵循“保护优先、系统修复”、“分类施策、科学推进”和“政府主导、多方参与”三项基本原则。一是保护优先、系统修复。以就地保护为主、迁地保护为辅,切实开展重要生态系统、生物物种及遗传资源有效保护。以自然恢复为主、人工修复为辅,尊重自然生态系统演替规律,修复生态系统自然属性,提升生态系统稳定性。二是分类施策、科学推进。聚焦城市生物多样性降低背后的主要威胁和驱动力,从根源入手,因地制宜推进生物多样性保护与恢复,实行先科学论证后规划实施、先试点示范后系统推进的方针,避免生态形式主义。三是政府主导、共建共享。强化政府在生物多样性保护中的主导作用,不断深化生物多样性主流化,加强多领域协同管理,促进多部门共同发力,建立跨区域联动合作,鼓励公众参与,推动共享共建。

  【在淘公主】:下一步,深圳计划如何推进生物多样性保护工作?

  【深圳市生态环境局】:一是健全生物多样性保护法规制度体系,将生物多样性保护、野生动植物资源保护、生物安全风险防控等内容纳入并不断完善地方法规条例,编制全市野生动植物保护规划等专项规划。二是深化生物多样性调查评估与监测预警,开展生物多样性调查,健全生物多样性综合评估机制,建立生物多样性监测预警和应急体系。三是科学开展生物多样性就地迁地保护,保护自然生态空间,优化城市生态格局,科学实施生态修复工程,加强迁地保护体系建设。四是构建区域生物安全保障体系,加强外来物种入侵防控,提升生物疫情疫病防控能力,构建转基因生物安全技术体系,加强生物遗传资源保护与管理。五是促进应对气候变化与保护生物多样性协同增效,提高应对气候变化能力,推动绿色生产生活。六是建立生物多样性保护宣传教育与公众参与机制,加强生物多样性保护的宣传教育与培训,建立公众广泛参与机制, 推动生物多样性保护对外交流合作。

  【海阔天空】:深圳在外来入侵防控方面做了哪些工作?

  【深圳市生态环境局】:深圳的外来入侵种有很多,如薇甘菊、马缨丹、红火蚁、非洲大蜗牛等,其中薇甘菊、红火蚁等入侵种的危害尤为显著:薇甘菊生长速度快,当其攀附植物后,被攀附植物会因正常的光合作用受到破坏窒息而死,严重危害其它植物的生长,对农林生产、生态环境与生物多样性造成巨大的经济损失与严重的生物安全威胁。红火蚁取食多种农作物和野生花草的种子,攻击野生动物,侵袭牲畜,损坏灌溉系统,损坏公共设施电子仪器等,给被入侵地带来严重的生态灾难,是农业生产和生物多样性保护的大敌。此外,红火蚁对人和动物具有明显的攻击性和重复蜇刺能力,人体被其叮蜇后有如火灼伤般疼痛感,并出现如灼伤般的水泡。少数人可能会产生过敏性休克,有死亡的危险。 

  深圳在外来物种入侵防治方面主要开展了以下工作:林业部门以薇甘菊防治为基础探索林业有害生物长期监测防治路径,定期利用卫星遥感技术和无人机开展防治监测,防治成效纳入政府绩效考核。农业部门以红火蚁防控为基础建立健全高效农业植物检疫体系,形成“政府购买服务、专业化防治、公民教育、群防群控”疫情常态防控模式。实施深圳河入海口湿地生态修复项目,分阶段清理修复深圳河口13.08公顷海桑属植物,控制外来植物扩散,为冬季候鸟提供更多的栖息空间。筑立口岸检疫防线,实施出入境动植物、动植物产品和其他应检物的安全风险监控,疫情疫病和外来有害生物监测,开展出入境动植物检疫除害处理。加快生态安全港建设,制定生态安全港国家标准,构建新型生态安全港建设标准体系,完善港区生态风险防控机制。

  【大江大河】:什么是《生物多样性公约》和“爱知目标”?

  【深圳市生态环境局】:《生物多样性公约》是一项保护地球生物资源的国际公约。1992年5月22日,《生物多样性公约》文本在肯尼亚内罗毕通过,1993年12月29日正式生效。中国于1992年6月11日签署了这份公约,成为最先签署的国家之一。截至目前,《生物多样性公约》共有196个缔约方,是全球签署国家最多的国际环境公约。缔约方大会则是《生物多样性公约》的最高议事和决策机制,每两年召开一次。刚刚在昆明召开的COP15就是《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。

  “爱知目标”是2010年在日本爱知县举行的《生物多样性公约》第十次缔约方大会上,国际社会为了应对生物多样性丧失的严峻形势,制定的2011-2020年全球生物多样性保护目标。“爱知目标”共包括5个战略目标和 20 个具体目标。

  2020年9月,《生物多样性公约》秘书处发布的第五版《全球生物多样性展望》指出,虽然大多数缔约方都积极地制定了本国的生物多样性保护政策和行动目标,在生物多样性主流化进程等方面也取得了显著进展。但“爱知目标”全球实现情况总体不够理想,全球生物多样性丧失趋势还没有根本扭转,生物多样性面临的压力仍在加剧。中国认真落实“爱知目标”,明确各项任务和责任,目标执行取得积极成效,20个“爱知目标”当中,3个目标进展超越了“爱知目标”预期,13个目标取得了关键性进展,4个目标取得阶段性成绩。“爱知目标”执行的总体情况好于全球平均水平。

  【天天】:我们关注到,中共中央办公厅 国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强生物多样性保护的意见》,请问这个意见对我们的工作有哪些指导意义?

  【深圳市生态环境局】:《意见》明确了进一步加强生物多样性保护的总体目标,提出了加快完善生物多样性保护政策法规、持续优化生物多样性保护空间格局等任务措施,是各地各部门全面推进生物多样性保护各项工作的行动指南。对于我们来说,要以习近平生态文明思想为指引,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,将生物多样性保护融入生态文明建设和高质量发展全过程和各方面,促进各项任务有效实施。一是要不断完善相关政策制度,将生物多样性新要求、新部署落实到各方面、各领域。二是要坚持生态优先、绿色发展,完善生态保护红线监管制度,开展系统性保护和修复。三是提升治理能力,有效衔接调查监测工作,充分依托各类监测站点,构建生态定位站点等监测网络,整合利用各级各类生物物种、遗传资源数据库和信息系统实现数据共享,推动生物多样性监测现代化。四是提高教育培训、公众参与力度,构建全社会共同参与生物多样性保护的新格局,全面提升生物多样性保护能力和治理水平。

  【茉莉】:保护地和自然保护区有什么区别?分别包括哪些类型?

  【深圳市生态环境局】:保护地是为达到特定的保护目的,进行规划、调整或管理的地理区域。而自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。目前,我国的保护地通常包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋特别保护区、水利风景区、矿山公园、天然林保护区、种质资源保护区、沙漠公园、国家公园试点等不同类型。我国的自然保护区分为自然生态系统类、野生生物类和自然遗迹类3大类别。

  【蓝天】:深圳有哪些国家重点保护野生动植物,有哪些是以“深圳”命名的野生动植物物种?

  【深圳市生态环境局】:深圳的国家重点保护野生动植物主要有:仙湖苏铁、紫纹兜兰、桫椤、黑脸琵鹭、中华穿山甲、猕猴、豹猫、唐鱼、香港瘰螈、中华白海豚等。以“深圳”命名的野生动植物物种主要有:深圳拟兰、深圳假脉蕨、深圳秋海棠、深圳后棱蛇、深圳近管蛛等。

  【光年之外】:前面介绍了深圳市物种多样性情况,请问深圳的物种种类占广东省的比例是怎样的?

  【深圳市生态环境局】:根据广东省林业局2020年发布的数据,广东省共有维管植物 7700 余种,深圳维管植物种数约占其27%;广东省共有陆生脊椎野生动物 774 种,深圳陆生脊椎野生动物种数约占其四分之三。单就鸟类来说,广东省的鸟类总数588种,深圳就有382种,约占65%;全国来看,尽管深圳面积只占中国的五千分之一,但在深圳已发现的鸟种是整个中国已发现鸟种的四分之一。

  【玛格丽特】:请问我们普通群众,能为生物多样性保护做些什么?

  【深圳市生态环境局】:生物多样性维系着我们的生存和发展,它是我们重要的物质基础,与我们每一个人息息相关。保护生物多样性,每一个人都可以从身边的小事做起,以实际行动保护生物多样性,为这个宏大目标贡献自己的力量。比如说践行绿色低碳循环的生活方式,倡导“光盘行动”,选择环境友好的服饰;拒绝采伐盗猎野生生物和破坏原生生境,拒绝购买和食用非法野生动物及其制品;拒绝擅自救助、饲养、放生野生生物,共同防止外来物种入侵等。随着新媒体、AI技术、智能手机、高质量在线数据库的普及和应用,公众参与生物多样性保护的形式也越来越多样化。无论是亲身参与生物多样性保护项目,还是和家人、朋友分享生物多样性的小知识,都是为生物多样性保护做贡献。我们倡导社会各界、社会公众积极参与到生物多样性保护的行动中来。

  主持人:市生态环境局局党组成员、副局长周海丽及自然生态和海洋生态环境处二级调研员林处就企业关心的生物多样性保护工作情况及成效做了全面的解答,由于时间关系,我们今天的在线访谈活动到此结束。直播结束后我们将把本次在线访谈的内容公布在网站“互动交流”下的“在线访谈”栏目中,以供大家查询了解。感谢各位企业代表的积极参与,感谢广大市民对我市生态环境工作的支持和关心,谢谢嘉宾的解读。再见!

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